一个老厂房、几栋办公楼，围墙一围就是一个创意园区。如今，这样的创意产业园区发展模式在上海已经行不通了。

　　昨日早报记者从第三届上海国际创意产业周上获悉，今年年内，上海将对4家迟迟不开工、管理混乱、产业导向偏离原规划的创意产业集聚区实行摘牌。

　　市经委同时表示，目前本市创意产业聚集区总数已达75家，2010年前本市不再授牌新的创意园区，原定的百家创意园区目标也“暂缓考虑”。

　　现状

  一个区最多有11家

　　据上海市创意产业中心提供的统计数据，2005年至今，上海分四批成立了75家创意产业集聚区，吸引了3000多家企业入驻。去年，上海创意产业增加值674亿元，同比增长22.8%，占全市GDP的6.5%。

　　虽然创意园区挂牌政策出台后，上海一批闲置多年的老厂房重新焕发生机。但统计数据也显示，短短两年内，由老厂房改造而成的创意产业聚集区在申城遍地开花，最多的一个区竟拥有11家挂牌的创意产业聚集区，少的也有四五家。统计数据还显示，挂牌的创意产业聚集区经营情况也参差不齐：一些先期挂牌、比较成熟的创意园区创意企业入驻率达95%以上；而跟风上马的新园区由于硬件设施和配套设施跟不上，很难招到理想的租户，园区内空空荡荡。

　　对策

  百家目标“暂缓考虑”

　　除了上述问题外，据市经委有关人士透露，目前上海一些中小型创意园区存在的最大问题是入驻的企业类型与原先规划并不相符，“除了门口挂着创意产业集聚区的招牌外，创意园区的大楼与普通办公楼没什么两样，入驻办公的创意型企业比例太小，还经常走马灯般更换，根本起不到集聚创意、集聚人气的目的。”

　　据上海市创意产业中心有关人士透露，今年年内，4家名不副实的创意产业园区将被摘牌。这4家园区被摘牌的最主要原因是入驻的创意型企业比例没有达到70%。

　　上述4家园区被摘牌后，有关部门将会增补4家新的创意园区，使全市挂牌总数维持75家不变。同时原定的百家创意园区目标也“暂缓考虑”。据了解，按照原定规划，2010年前本市创意产业聚集区将达100家。

　　进展

  正在制订管理政策

　　昨日在第三届上海国际创意产业周论坛上，上海创意产业协会会长厉无畏表示，上海将在控制创意产业园区挂牌总量的基础上，提升现有园区的管理水平。另外创意园区相关管理政策和考核标准正在制订中，并很快就会出台。

　　另外，从今年起，市经委将授权上海市创意产业中心，对全市75家创意产业集聚区进行调查考核，并首次评选年度十佳创意产业集聚区。而考核结果同时作为摘牌的主要参考内容。

　　据介绍，考核总分为100分，园区的软件指标占62分，其中融资服务、员工培训、市场拓展、商务咨询、展示交流、品牌宣传等8项内容将被放在软件指标的主要位置，“今后，每个创意园区内入驻的创意型企业比例不能低于70%，餐饮、娱乐等配套企业不得超过20%。”相关负责人说。

　　专家说法

　　摘牌对园区发展是件好事

　　上海市创意产业中心有关负责人昨日在接受采访时表示，市经委对4家迟迟不开工、管理混乱、产业导向偏离原规划的创意产业集聚区实行摘牌“是件好事情”，其有利于确保上海创意产业朝正确、健康、科学的方向发展。

　　该负责人表示，上海快速推动创意产业集聚区建设迄今只有两年时间。整体上来说，上海创意产业集聚区的发展情况还是不错的。但在运作过程中，极个别的创意园区对“创意产业”的概念和内涵不是很了解，有点走偏了，对“什么可以进来，什么不可以进来”没有把握好；也有个别园区是因为受到资金不到位等客观因素的影响。

　　该负责人同时透露，上海创意产业集聚区目前仍处于初级起步阶段，建设管理水平也尚处在较低水准，但随着时间的推移和认识的提高，创意产业聚集区的能级将有所提高、规模将有所扩大、服务将有所完善。俞凯

　　新闻附件

　　创意产业集聚区分五类

　　上海创意产业的最初动因是源于上个世纪末产业结构的调整和城市功能转换的实践。自2005年4月以来，上海以推动产业集聚为特征，经过四次授牌共达到75家创意产业聚集区，建筑面积达到221万平方米。

　　根据目前的形态建设情况，75家创意产业集聚区大概分为以下几类：

　　1.特色型创意产业集聚区。即以某个行业为主要特色，围绕该行业进行招商运作，如张江文化科技创意产业基地等。

　　2.综合型创意产业集聚区。即各个行业都有一些入驻企业，如8号桥等。

　　3.培训型创意产业集聚区。即主要以人才培训为主，并结合部分相关企业，如上海师范大学的设计工厂等。

　　4.交易型创意产业集聚区。即围绕某一特色，实现商品交易功能，如上海旅游纪念品产业发展中心等。

　　5.地产型创意产业集聚区。即集聚区开发以地产式开发为主，但注入文化创意内涵，并结合老工厂空间特色，实现房屋销售，如海上海等。