加税不是控制房价的“救命稻草”
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加税不是控制房价的“救命稻草”

上海写字楼网 http://www.officese.com 2007-11-30 11:09:00 摘自:新华网
加税不是控制房价的“救命稻草”:吴睿鸫

    上海市政府发布《上海市城镇土地使用税实施规定》(以下称《规定》):从今年起,按照最新税额标准征收城镇土地使用税,最高征收标准为每年30元/平方米。(《东方早报》11月29日)

    政府动用税收手段调控房价,当前确有必要。然而,我们不宜过分夸大这一经济杠杆的作用,更不可将此作为调控房价的最后一根“救命稻草”。

    当前,我国针对房地产市场的税种很多,如契税、营业税、土地增值税、城市维护建设税……用财政部财科所所长贾康的说法就是“多如牛毛”。从这个意义上说,房地产行业的税负并不轻。据权威人士估算,目前国内住宅成本构成中,建筑成本占30%—40%,地价、税费及开发商利润占到60%—70%左右。如果按目前开发商平均利润率15%—20%测算,那么剔除这部分后,房价构成中税负比重至少应在35%-40%左右。

    税收如此之多,按理说应该能对房价起到很好的遏制作用,可实际情形如何呢?虽说近段时间有个别城市的楼市出现了“低迷”景象,但不可否认的是,房价依旧还在高位运行。

    较高的税收还是奈何不了坚挺的房价,笔者认为,关键是在当前买方市场依旧一统天下的局面下,房地产商总有机会将税负转嫁给普通购房者,从而轻松规避税收政策,而且还使得这一政策间接伤害了购房者。

    开征新税种或在原有税种基础上提高税负,不是解决虚高房价的“灵丹妙药”。当前要想真正有效遏制房价,关键还在于打击房地产市场交易中的各种违法违规行为,严惩房地产领域中********等腐败行为,从而建立一个有序的房地产市场环境。只有这样,才能既有效地控制房价的疯涨势头,实现民众“住有所居”的理想目标,又能促进我国经济社会又好又快发展。

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