降低门槛，应保尽保。盐城市区此次廉租住房保障对象从低保户、城市特困家庭中的无房户、人均住房建筑面积低于8.5平方米的家庭，扩大到人均住房建筑面积低于11.5平方米的家庭，扩容近1200户，市区符合条件的低收入家庭基本可以实现应保尽保。

    双轨运行，体贴到户。盐城市明确，实施经济适用房实物建设与货币补贴“双轨制”。每年市区经济适用房建设规模，不得低于市区当年商品房竣工面积的10%。考虑到目前经济适用房距离市中心较远，部分住房困难户如果购经济适用房可能会由于孩子上学等原因，增加生活成本，将市区的住房保障政策进行调整和完善，经济适用住房货币补贴标准，从每平方米200元调整为每平方米267元，每户补贴从1.5万元提高到2万元。如购买中低价位商品房或者二手房，还可以享受经济适用住房货币补贴。

    形成体系，各得其所。盐城将外来务工人员纳入城市住房保障体系，建设外来务工人员住宅区。对于拆迁困难户，则定点建设中低价位商品房，同时在普通商品房项目中，安排不低于15%的中低价位商品房。为确保中低价位商品房的价格优势，对其建设用地采取限定房价、限定套型、竞争地价的方式出让。 （沈斌 杨树立）