这是上海市中心的商品房（资料照片）。 据上海市政府9月26日发布的消息，为了加大对住房需求的调节力度，上海将严格执行“个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30%”的政策，以及房地产市场外资准入和管理等规定。对于同一境外个人在上海购买两套以上商品房的，将不予办理备案和登记手续。 新华社记者张明摄 　 

    新华网北京９月３０日电（江国成　刘雪）国家发展和改革委员会最新一项分析研究指出，今后一个时期是中国房地产市场调控的关键期，要进一步加大供需双向调控力度，继续抓好已出台调控政策措施的贯彻落实工作，调整完善有区别的信贷、税收政策，形成合力，稳定房价。

    发展改革委表示，对房价上涨较快的城市，要加强指导和监管，适当增加居住用地供应，引导居民合理消费。要下大力气抓好住房保障工作，切实解决低收入家庭住房困难问题。

    发展改革委认为，从目前市场运行情况看，一些地方对调整住房供应结构、稳定住房价格缺乏紧迫感和主动性，相关调控目标没有如期完成，加之受结构调整周期影响，已供土地没有及时形成实质性开发，中低价位、中小户型普通商品住房有效供应不足。

    与此同时，信贷、税收政策对住房需求的调节作用不突出，加之近期股市的震荡刺激部分获利资金套现，重新进入房地产市场，导致住房需求持续旺盛。一些开发企业为获取超额利润，囤积土地、捂盘惜售的现象又有所抬头，加剧了住房供求矛盾，给稳定房价带来了较大压力。

    中国国家统计局最新统计数据显示，今年１－８月，全国房地产开发完成投资１４２７７亿元，同比增长２９％。住宅完成投资同比增长３０．９％，高于同期房地产投资增幅１．９个百分点。住房供应结构开始改善，但９０平方米以下住宅所占比重仍然偏低。

    数据还显示，房地产市场需求旺盛，供求矛盾比较突出。今年１－８月，全国商品住宅竣工面积同比增长１０％，销售面积同比增长３０．９％，销售面积是竣工面积的２．１７倍，且增幅快２０．９个百分点。