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经济租用房全面推广尚面临诸多难题

上海写字楼网 http://www.officese.com 2008-2-20 22:23:00 摘自:环球外汇网
经济租用房全面推广尚面临诸多难题:福建等地已率先推行经济租用房制度,北京等多个城市也正研究该方案。分析人士认为,经济租用房有可能突破户籍限制,为外来人口等城市中等收入家庭提供租房帮助,并成为国内住房保障体系有效补充。但目前国内经济租用房全面推广还需突破土地、房屋来源、财政支持、税收、监管等诸多难题。 



据悉,目前福建等地已率先推行经济租用房制度,北京等多个城市也正在研究“经济租用房方案”,该方案帮助中等收入家庭解决住房难题。北京市建委有关人士透露,目前北京市已在开展一些研究工作,针对经济租用房在北京推行的可行性及方式进行研究,有望选取部分区县进行试点。但目前该工作仍在北京市建委与有关部门的会同协商过程中,还未形成文件上政府办公会。

国信证券房地产行业首席分析师方焱与世华财讯交流时表示,目前国内的经济租用房一般有以下几个特征:由政府提供政策支持,用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭,而且必须是自住。因此,在国内一些较大的流动人口较多的城市,推行经济租用房是较为必要的。而且国家大力推动保障性住房体系建设的背景,有利于经济租用房进一步推广。

但同时要看到,目前福建等地开展的经济租用房试点还局限于地区性自发行为。而且,国内经济租用房的广泛推行除了要解决土地、房屋来源这两个最主要的问题,其他例如如何界定和审查符合租住条件的中等收入家庭的收入情况、当地政府财政支持力度、税收等相关优惠政策出台以及监管等诸多难题,也尚待解决。

分析师认为,2007年底以来,建设部门相关负责人曾多次在讲话中提到了“帮助中等收入家庭解决住房困难”的问题。而经济租用房就是帮助城市中等收入家庭解决住房困难的一种新的住房品种,因为国家住房保障体系中的廉租房、经济适用房以及限价房一般都是强调购买人群具有本市户口,而经济租用房有可能突破户籍限制,为外来人口等城市中等收入家庭提供租房帮助,成为其购买商品房之前的一种过渡性住房安排。

建设部副部长姜伟新近日表示,完善住房保障体系,帮助中等收入家庭解决住房问题,这些都是建设部2008年的重点工作。从建设部了解的情况看,国内一些地方解决中等收入家庭住房困难的办法,目前主要有两种,即限价房和经济租用房。

姜伟新指出,建设部对现阶段中国住房政策基本上有了一个比较明确的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决,外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。

北京市建委日前公示了《北京市限价商品住房管理办法(试行)》,以及《关于已购经济适用房上市出售有关问题的通知》。以上新政策中非北京户籍人口都不在保障范围内。而据北京市统计局的数字显示,2007年底比2006年底北京市流动人口增加了200万;另外,在二手房购房群体中,非北京市户籍人口已占到了成交量的50%以上。

建设部政策研究中心副主任王珏林表示,“经济租用房”又称“经济性租房”,是指政府或企业持有一部分房源,并将这些房屋以一定价格出租给特定人群。这些房屋租金和居住条件都好于廉租房,是专为特定人群解决居住问题所设定。“经济租用房”与“经济适用房”的区别是,经济适用房强调建房,以新建设的房屋为主,而经济租用房房源则包括政府从市场上收购的房屋或开发企业自有的房屋等等 
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