编者按:
浦东原指上海黄浦江以东地区,南临杭州湾,北抵长江口,西靠黄浦江,总面积约2000平方公里,但是浦东开发的规划范围,即浦东新区,则大约为350平方公里。浦东开发伊始的1990年,该地区的工业产值只有177亿元人民币,只占上海市工业总产值的1/9,现在浦东新区经济总量达到2700亿元,占上海市GDP的1/4。18年的开发,浦东取得了辉煌的成就,但是也面临不少新问题。在国家开发重心由南向北迁移,不断加强对天津滨海新区支持力度的局势下,浦东发展面临怎样的问题和机会,应该如何破解遇到的问题,这些都吸引着人们去观察和思考。
开放18年 浦东面临转身
浦东开发开放18周年前夕,上海市领导密集“造访”浦东。4月上旬上海市委书记俞正声一周内两次“亲临”浦东调研,而市长韩正一周内有4天都“蹲点”浦东,4月10日,两人又一道前往浦东调研。对此,上任仅1个多月的浦东新区区长李逸平笑称,这周几乎就成了“浦东周”。
18年的成绩单
4月18日是浦东开发开放18周年的日子。“浦东的亮点很多,好戏几乎每天都有。”今年66岁的原浦东开发办副主任李佳能谈及浦东开发开放的成就时如数家珍。
如今,仰望陆家嘴,高楼林立,10万平方米的小小区域,聚集了410家中外资金融机构,金茂大厦一幢楼一年的税收就高达10亿元;驻足张江高科,25平方公里的张江高科技工业园,有着美国硅谷一半的芯片设计企业,这里,“盛大网络公司,普通的几层楼里,几千个年轻人在电脑上画画,一年就有3亿美元左右的纯利润”;丈量金桥出口加工区,1平方公里土地的工业年产出可达61.7亿元,而在1992年还只是1800万元;细数外高桥保税区,去年外高桥港口集装箱吞吐量达到了1556.8万标准箱,占整个上海港吞吐量的六成;亲临川沙,亲身感受到了城乡二元经济与社会结构的“三块合一”,正使乡下农民与城市居民一样享受到均等的公共产品和公共服务;置身三林,有2010年世博会园区四分之三用地的三林,正借助世博效应带来的商机,进行新一轮的开发……
在新近出炉的一份由浦东新区政府委托第三方调查机构完成的“市民生活质量指数报告”显示,满分为100分的2007年浦东新区居民生活质量指数为72.57分,新区居民生活质量属中等偏上水平,接近“良好”,“宁要浦西一张床,不要浦东一间房”如今再也找不到踪影。
服务业的重大突破
在成绩单里,浦东服务业的发展有目共睹。
2007年浦东服务业的比重占GDP的52%,而1990年刚开放时,浦东三产结构比重只占32%。在制造业持续以每年25%的高速增长的时期,服务业能保持这样的发展非常不容易。
浦东开发开放初期也曾有过发展制造业与发展服务业之争。1995年,浦东进入开放的第五个年头,当时浦东引进外资主要还是跨国公司的制造业,上海的专家学者和政府官员感觉到,浦东在发展进程中如果仅仅依靠制造业,结果将使浦东变成“产品高科技、劳动简单化”的跨国公司的生产车间。
而当年在讨论上海和浦东发展服务业的时候,上海的专家们有个很形象的比喻:如果把南京路变成工厂的话,1平方米只有100元的产出,但做商业零售也许是1000元,而做金融服务业可能就是1万元。
一栋楼税收2亿 俞正声:浦东为上海发展提供原动力由上海写字楼网提供
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